Ley Nº 29888 Perú

<div dir="ltr" style="text-align: left;" trbidi="on"> <b style="background-color: white; text-align: justify;">Ley que Modifica la Ley 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor, y la Ley 28587, Ley Complementaria a la Ley de Protección al Consumidor en Materia de Servicios Financieros, sobre Transparencia de la Información y Modificaciones Contractuales</b><br /> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> <b>Artículo 1. Modificación del Código de Protección y Defensa del Consumidor</b></div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> Modifícanse los artículos 82, 83, 84 y 94 de la Ley 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor, bajo los siguientes términos:</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> <b>"Artículo 82°.- Transparencia en la información de los productos o servicios financieros</b>.</div> <div style="text-align: justify;"> Los proveedores de servicios financieros están obligados a difundir y otorgar a los consumidores o usuarios, en todos los medios empleados que tengan por finalidad ofrecer productos o servicios, incluyendo el presencial, información clara y destacada de la tasa de costo efectivo anual (TCEA) y la tasa de rendimiento efectivo anual (TREA), aplicable a las operaciones activas o pasivas, respectivamente. En caso de que el consumidor o usuario solicite o se le otorgue información de forma oral, debe indicarse las mencionadas tasas.</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> La TCEA es aquella tasa que permite igualar el valor actual de todas las cuotas y demás pagos que serán efectuados por el cliente con el monto que efectivamente ha recibido del préstamo y la TREA es aquella tasa que permite igualar el monto que se ha depositado con el valor actual del monto que efectivamente se recibe al vencimiento.</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> La TCEA y la TREA deben comprender tanto la tasa de interés como todos los costos directos e indirectos que, bajo cualquier denominación, influyan en su determinación, de conformidad con lo dispuesto por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones mediante norma de carácter general.</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> La TCEA, en el caso de operaciones bajo el sistema de cuotas, corresponde al costo del crédito; y, en el caso de créditos otorgados bajo el sistema revolvente, atendiendo a sus características, a un patrón estandarizado de comparación de costos del producto.</div> <div style="text-align: justify;"> La TREA, en el caso de depósitos a plazo fijo, corresponde al rendimiento del depósito realizado; y, en el caso de depósitos distintos al previamente indicado, a un patrón estandarizado de comparación de rendimiento del producto.</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> La TCEA y TREA se presentan de acuerdo a los parámetros que para tal efecto fije la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones.</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> La Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones regula la información que las instituciones financieras deben proporcionar al consumidor o usuario en cualquier operación que conlleve el cobro de intereses, comisiones y gastos y la forma en que dicha información debe ser presentada a lo largo de toda la relación contractual.</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> <b>Artículo 83°.- Publicidad en los productos o servicios financieros de crédito</b></div> <div style="text-align: justify;"> En la publicidad de productos o servicios financieros de crédito que anuncien tasas de interés activa, monto o cuota, el proveedor debe consignar de manera clara y destacada la tasa de costo efectivo anual (TCEA) calculada para un año de trescientos sesenta (360) días y presentada conforme a los parámetros que para tal efecto establezca la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 82 del presente código.</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> No está permitido, bajo ninguna denominación, hacer referencia a tasas de interés distintas a la indicada en el cuerpo principal del anuncio, las que podrán incluirse en las notas explicativas, en caso de que corresponda. </div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> <b>Artículo 84°.- Publicidad en los productos o servicios financieros pasivos</b></div> <div style="text-align: justify;"> En la publicidad de productos o servicios financieros que anuncien tasas de interés pasivas, el proveedor debe anunciar la tasa de rendimiento efectivo anual (TREA) calculada para un año de trescientos sesenta (360) días.</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> No está permitido, bajo ninguna denominación, hacer referencia a tasas de interés distintas a la indicada en el cuerpo principal del anuncio, las que podrán incluirse en las notas explicativas, en caso de que corresponda.</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> Las empresas del sistema financiero no pueden denominar a un producto o servicio financiero pasivo como “libre” o “sin costo”, o presentar algún otro término que implique gratuidad si bajo algún supuesto es posible que se trasladen conceptos a los consumidores como cargos por mantenimiento, actividad u otros.</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> Artículo 94°.- Determinación de las tasas de interés</div> <div style="text-align: justify;"> Los proveedores, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 1243 del Código Civil, deben determinar la tasa del interés convencional compensatorio o moratorio en atención a los límites establecidos por el Banco Central de Reserva del Perú.</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> Los proveedores deben presentar la tasa de costo efectivo anual (TCEA), de acuerdo con los parámetros que para tal efecto establezca la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, en concordancia con lo dispuesto en el artículo 82 del presente código.</div> <div style="text-align: justify;"> Si los proveedores emplean tasas que dependan de un factor variable, se debe especificar de manera precisa e inequívoca la forma en que se determina en cada momento, incluyendo su periodicidad de cambio, de ser aplicable.</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> El cobro de comisiones y gastos debe implicar la prestación de un servicio efectivo, debidamente justificado, y sustentarse en un gasto real y demostrable para el proveedor del servicio.</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> En caso de que los proveedores diferencien el precio del producto o servicio, o se establezcan promociones o rebajas en función del medio de pago o forma de financiamiento otorgado por una empresa supervisada o no, la TCEA debe calcularse exclusivamente sobre el precio al contado, en efectivo o cualquier otra definición similar, del producto o servicio ofertado.”</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> <b>Artículo 2. Modificación de la Ley Complementaria a la Ley de Protección al Consumidor en materia de Servicios Financieros</b></div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> Modifícanse los artículos 2, 5 y 6 de la Ley 28587, Ley Complementaria a la Ley de Protección al Consumidor en materia de Servicios Financieros, bajo el siguiente texto:</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> <b>“Artículo 2°.- Transparencia en la información</b> </div> <div style="text-align: justify;"> Las empresas sujetas a los alcances de la presente Ley están obligadas a brindar a los usuarios toda la información que estos demanden de manera previa a la celebración de cualquier contrato propio de los productos o servicios que brindan, sin perjuicio de lo dispuesto en normas legales de carácter especial.</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> Dicha información debe considerar aquellos aspectos relevantes relacionados principalmente a los beneficios, riesgos y condiciones del producto o servicio financiero que se ofrece en el mercado, conforme la regulación emitida por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones.</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> La mencionada obligación se satisface con la puesta a disposición de los usuarios de dicha información en todos los medios utilizados para informar respecto a sus productos o servicios. Las empresas deben designar personal especializado para brindar asesoría a sus clientes sobre los alcances de los mismos.</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> <b>Artículo 5°.- Modificación de estipulaciones contractuales</b></div> <div style="text-align: justify;"> Los contratos que celebren las empresas sujetas a los alcances de la presente Ley y los usuarios pueden sufrir, en el transcurso del tiempo, modificaciones en sus términos y condiciones con arreglo a los mecanismos previstos en los respectivos contratos, y de acuerdo con lo señalado en la presente Ley y con lo regulado por el Código de Protección y Defensa del Consumidor, Ley 29571.</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> No obstante lo anterior, cuando la modificación contractual sea originada en decisiones unilaterales de las empresas, dicha variación no es oponible a los usuarios de manera inmediata. En estos casos, la nueva estipulación solo vincula a los usuarios luego de transcurrido el plazo de cuarenta y cinco (45) días calendario desde el anuncio de la modificación. Las modificaciones a que se refiere el presente párrafo deben ser adecuadamente comunicadas al usuario. La modificación de las tasas de interés, comisiones o gastos en las operaciones de crédito se sujetan a lo dispuesto en el artículo siguiente.</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> En aquellos casos en los que se establezcan condiciones promocionales que incentiven la contratación, las empresas quedan obligadas a garantizar el respeto de dichas condiciones durante el período ofrecido y, de no mediar este, por un plazo no inferior a seis (6) meses del aviso público en el cual se comunique a los usuarios su descontinuación. Esta disposición no afecta las condiciones más favorables establecidas a favor de los usuarios como consecuencia del efecto vinculante de la publicidad.</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> La comunicación de la existencia de una modificación en las condiciones contractuales debe asegurar que el usuario tome conocimiento de la misma de manera fehaciente. Las empresas deben emplear medios directos para la comunicación de modificaciones contractuales relevantes y de tasas de interés, comisiones y gastos, pudiendo consistir en avisos escritos al domicilio de los clientes, mensajes por medios electrónicos, entre otros.</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> Para la comunicación de otros aspectos contractuales, deben tomarse en consideración los medios que para tal efecto señala la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones. En las comunicaciones se señalará la fecha en que la modificación entra a regir.</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> <b>Artículo 6°.- Cobro de intereses, comisiones y gastos</b></div> <div style="text-align: justify;"> Los intereses, comisiones y gastos que las empresas cobran a los usuarios son determinados libremente de acuerdo con el ordenamiento vigente.</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> Las comisiones o gastos deben implicar la prestación de un servicio efectivo, tener justificación técnica e implicar un gasto real y demostrable para el proveedor del servicio. Para fines de información de costos de los productos que señale la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, las comisiones deben presentarse conforme con las categorías o denominaciones que esta reglamente. </div> <div style="text-align: justify;"> Las tasas de interés, comisiones y gastos que las empresas cobran a los usuarios deben especificarse claramente en los contratos que se celebren, así como la periodicidad del cobro de los mismos.</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> En los contratos de crédito y depósitos en los que se prevea la posibilidad de variar comisiones, tasas de interés y gastos, las modificaciones a estos conceptos entran en vigencia a los cuarenta y cinco (45) días de comunicadas al usuario mediante cualesquiera de las formas previstas en el último párrafo del artículo anterior, salvo que estas variaciones sean favorables al usuario, en cuyo caso pueden hacerse efectivas de inmediato y sin necesidad de aviso previo.</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> En el caso de contratos de crédito a plazo fijo o de depósitos a plazo fijo sujetos a una tasa de interés fija, las empresas no pueden modificar la tasa de interés pactada durante la vigencia del contrato, salvo que estas variaciones sean favorables al usuario, en cuyo caso pueden hacerse efectivas de inmediato y sin necesidad de aviso previo. Asimismo, se exceptúan los supuestos de novación de la obligación en el caso de los créditos o de renovación en el caso de los depósitos; y aquellos supuestos en los que exista efectiva negociación o cuando la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, previo informe favorable del Banco Central de Reserva del Perú, lo autorice al sistema financiero en general por circunstancias extraordinarias e imprevisibles que pongan en riesgo al propio sistema y conforme a los parámetros que establezca para dicho efecto.</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> Estas disposiciones no se aplican a los contratos donde se haya convenido ajustar periódicamente las tasas de interés con un factor variable. Las tasas de interés sujetas a un factor variable son aquellas tasas que tienen como referencia un indicador que varía en el tiempo, el que no es susceptible de modificación unilateral por la propia empresa o en virtud de acuerdos o prácticas con otras entidades.</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> En todo contrato de crédito que implique el pago de cuotas, las empresas están obligadas a presentar a los usuarios un cronograma detallado de los pagos que deban efectuarse, incluyendo comisiones y gastos.</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> Asimismo, en estos contratos se presenta un resumen del monto del crédito, de los intereses, de las comisiones y los gastos que deben ser asumidos por los usuarios. En aquellos casos en que existan modificaciones por parte de las empresas a estos conceptos, debe rehacerse el cronograma y comunicarse el mismo al usuario.</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> Para el caso de contratos de ahorro o depósito se debe presentar un resumen conteniendo el monto de los intereses, así como el monto de las comisiones y gastos que deben ser asumidos por los usuarios.”</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> <b>Artículo 3. Incorporación del artículo 12 a la Ley Complementaria a la Ley de Protección al Consumidor en materia de Servicios Financieros</b></div> <div style="text-align: justify;"> Incorpórase el artículo 12 a la Ley 28587, Ley Complementaria a la Ley de Protección al Consumidor en materia de Servicios Financieros, de acuerdo con el siguiente texto:</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> <b>“Artículo 12°.- Mantenimiento de condiciones de pago</b></div> <div style="text-align: justify;"> Los contratos deben establecer las condiciones aplicables en caso de que el cliente decida resolverlos debido a modificaciones unilaterales que le resulten perjudiciales, de acuerdo con las causales que para tal efecto establezca la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y que se realicen por supuestos distintos al cumplimiento de nuevas obligaciones establecidas por la normativa aplicable. Dichas condiciones no pueden significar la imposición de obstáculos onerosos o desproporcionados al ejercicio de los derechos de los consumidores ni establecer limitaciones injustificadas o no razonables al derecho a poner fi n a los contratos, ello conforme a lo establecido por el literal b) del artículo 47°, y el literal e) del numeral 56.1 del artículo 56° del Código de Protección y Defensa del Consumidor.</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> Adicionalmente, se debe consignar la forma en que se procede al pago de la obligación en forma previa a la resolución del contrato de acuerdo con lo que señale la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones.”</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> <b>DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES</b></div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> <b>PRIMERA. Regulación</b></div> <div style="text-align: justify;"> La Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, en un plazo de noventa (90) días calendario, computados desde la vigencia de la presente Ley, dicta las normas de carácter regulatorio de los artículos 82, 83 y 84 de la Ley 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor, y, asimismo, regula en el mismo plazo, lo referente a medios de comunicación, categorías o denominaciones y, condiciones de pago que se establecen en los artículos 5, 6 y 12 de la Ley 28587, Ley Complementaria a la Ley de Protección al Consumidor en materia de Servicios Financieros.</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> <b>SEGUNDA. Vigencia de la Ley</b></div> <div style="text-align: justify;"> La presente Ley entra en vigencia al día siguiente de su publicación en el diario oficial.</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> Comuníquese al señor Presidente Constitucional de la República para su promulgación.</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> En Lima, a los cuatro días del mes de junio de dos mil doce.</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> DANIEL ABUGATTÁS MAJLUF</div> <div style="text-align: justify;"> Presidente del Congreso de la República</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> MANUEL ARTURO MERINO DE LAMA</div> <div style="text-align: justify;"> Primer Vicepresidente del Congreso de la República</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> POR TANTO:</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> Mando se publique y cumpla.</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintitrés días del mes de junio del año dos mil doce.</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> OLLANTA HUMALA TASSO</div> <div style="text-align: justify;"> Presidente Constitucional de la República</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> ÓSCAR VALDÉS DANCUART</div> <div style="text-align: justify;"> Presidente del Consejo de Ministros<br /> <div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"> <a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiEy51dpa8lQa18j6skCjm1wmIQTtMHOl7V6eYtFI3LiOtIuoiJ3tb3NOp49ZuC-jJ2JRdvDR0n_jAtjHLqmbwC1euSNIv-Knm2Qh970hIV_9kHC4OqrjrXOaaD-3cO768M2Ofhv4fBzQoe/s1600/ley_29888.JPG" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img alt="ley 29888" border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiEy51dpa8lQa18j6skCjm1wmIQTtMHOl7V6eYtFI3LiOtIuoiJ3tb3NOp49ZuC-jJ2JRdvDR0n_jAtjHLqmbwC1euSNIv-Knm2Qh970hIV_9kHC4OqrjrXOaaD-3cO768M2Ofhv4fBzQoe/s1600/ley_29888.JPG" title="Ley Nº 29888" /></a></div> </div> </div>

Ley Nº 29888 Perú

Ley que Modifica la Ley 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor, y la Ley 28587, Ley Complementaria a la Ley de Protección al Consumidor en Materia de Servicios Financieros, sobre Trans…

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Proyecto de Reforma a la Constitucion Política de Guatemala

<div> <div style="text-align: justify;"> <b>Proyecto de Reforma a la Constitución Política de la República de Guatemala</b>, documento para su análisis y discusión. Fortalecimiento del sistema de justicia y seguridad.</div> <object style="height: 300px; width: 440px;"><param name="movie" value="http://static.issuu.com/webembed/viewers/style1/v2/IssuuReader.swf?mode=mini&embedBackground=%23f2f2f2&shareMenuEnabled=false&backgroundColor=%23222222&documentId=120626184406-7cb3dc05aa67470491d6519b6814d90d" /> <param name="allowfullscreen" value="true"/> <param name="menu" value="false"/> <param name="wmode" value="transparent"/> <embed src="http://static.issuu.com/webembed/viewers/style1/v2/IssuuReader.swf" type="application/x-shockwave-flash" allowfullscreen="true" menu="false" wmode="transparent" style="width:440px;height:300px" flashvars="mode=mini&embedBackground=%23f2f2f2&shareMenuEnabled=false&backgroundColor=%23222222&documentId=120626184406-7cb3dc05aa67470491d6519b6814d90d" /></object><br /> <div style="text-align: justify;"> En este proyecto encontraras todos los artículos vigentes de la Constitución de Guatemala y los artículos propuestos para su Reforma, con sus respectivas observaciones.</div> <div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"> <a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjYNgPSbijHfObdX1n96e1Z_COT_jOJiRwa9eFu2Kl3MzCagTn0IsxD0hRHtzblnaAdhwPDUb27YMMd0I2vsSA0c7FSQHOb7fgtszDbEIrhzyKXdf36jtbkauSgNcBowvuN93ZBwrw-ztUP/s1600/proyecto_reforma_gt.JPG" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img alt="proyecto de reforma GT" border="0" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjYNgPSbijHfObdX1n96e1Z_COT_jOJiRwa9eFu2Kl3MzCagTn0IsxD0hRHtzblnaAdhwPDUb27YMMd0I2vsSA0c7FSQHOb7fgtszDbEIrhzyKXdf36jtbkauSgNcBowvuN93ZBwrw-ztUP/s1600/proyecto_reforma_gt.JPG" title="Proyecto de Reforma en Guatemala" /></a></div> <div style="text-align: left; width: 440px;"> <a href="http://issuu.com/lahoragt/docs/proyecto_de_reforma_a_la_constitucion_politica?mode=window&backgroundColor=%23222222" target="_blank"> </a> <a href="http://issuu.com/" target="_blank"> </a> <a href="http://issuu.com/search?q=constitucion" target="_blank"> </a></div> </div>

Proyecto de Reforma a la Constitucion Política de Guatemala

Proyecto de Reforma a la Constitución Política de la República de Guatemala, documento para su análisis y discusión. Fortalecimiento del sistema de justicia y seguridad. En este proyecto encontraras …

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LEY Nº 29884

<div style="text-align: justify;"> <b>Ley que delega al Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia tributaria, aduanera y de delitos tributarios y aduaneros</b>.<br /> <br /> <b>Artículo 1. Objeto de la Ley</b></div> <div style="text-align: justify;"> Delégase en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia tributaria, aduanera y de delitos tributarios y aduaneros por un plazo de cuarenta y cinco (45) días calendario, contados a partir de la vigencia de la presente Ley, en los términos a que hace referencia el artículo 104 de la Constitución Política del Perú; sin que ello comprenda la creación de nuevos impuestos, el aumento de las tasas de los impuestos, así como la eliminación o disminución de las deducciones o modificaciones de las escalas de las rentas de cuarta o quinta categoría del Impuesto a la Renta. </div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> <b>Artículo 2. Delegación de facultades</b> </div> <div style="text-align: justify;"> En el marco de la delegación, el Poder Ejecutivo está facultado para:<br /> <br /> 1. Modificar el Código Tributario a fin de perfeccionar el marco normativo vigente que permita mejorar la competitividad del país y elevar los niveles de recaudación, en relación con las siguientes materias:<br /> <br /> a) Reglas generales que deben cumplir las exoneraciones, beneficios e incentivos tributarios, así como las inafectaciones tributarias, a fin de que estén debidamente sustentadas; así como, incorporar un plazo supletorio para las exoneraciones, beneficios e incentivos tributarios concedidos sin señalar plazo de vigencia, con la finalidad de otorgar seguridad jurídica.<br /> b) Modificaciones que permitan combatir un mayor número de conductas elusivas y complementar las reglas de responsabilidad tributaria, con criterio de razonabilidad, preservando la seguridad jurídica.<br /> c) Facultades referidas a los procedimientos de fiscalización y cobranza de la deuda tributaria, con la observancia de los derechos del contribuyente; así como, el perfeccionamiento de las reglas de domicilio, prescripción, presentación de declaraciones y de la revocación, modificación o sustitución de los actos administrativos.<br /> d) Agilizar la resolución de los procedimientos tributarios (contenciosos y no contenciosos y quejas), mediante diversas medidas de perfeccionamiento, tales como la incorporación de normas que regulen la Oficina de Atención de Quejas, Oficina de Asesoría Contable y los órganos unipersonales del Tribunal Fiscal, introducir supuestos de jurisprudencia vinculante emitida por el Tribunal Fiscal y perfeccionar las reglas de notificación.<br /> e) Posibilitar a la Administración Tributaria a ampliar el alcance de la gradualidad de las sanciones; así como modificar el régimen de infracciones y sanciones, relacionadas a la obligación de emisión de comprobantes de pago para incentivar un mayor cumplimiento de las obligaciones tributarias.<br />  f) Modificar las reglas del Código Tributario referidas a materia penal.<br /> <br /> 2. Modificar la Ley del Impuesto a la Renta con el fin de perfeccionar su estructura y administración, respecto a:<br /> <br /> a) Las reglas de fuente y de imputación de las rentas.<br /> b) Establecer a qué rentas de fuente peruana deben sumarse las rentas netas de fuente extranjera y mejorar la determinación de los ingresos afectos en el país obtenidos por los contribuyentes domiciliados y no domiciliados.<br /> c) La deducción del gasto, costo y demás deducciones admitidas para la determinación de la renta bruta y renta neta de tercera categoría, acorde con el criterio de razonabilidad y con el principio de causalidad.<br /> d) La regulación del valor de mercado, incluyendo los aspectos formales y sustanciales de las normas de precios de transferencia.<br /> e) Los procedimientos para la calificación y renovación de las entidades perceptoras de donaciones y demás procedimientos relacionados con el impuesto.<br /> f) Los mecanismos contra la evasión y elusión tributarias, a fin de combatir supuestos específicos de evasión y elusión.<br /> g) La determinación de las retenciones, así como de los pagos a cuenta con la facultad del contribuyente de reducirlos e incluso suspenderlos.<br /> h) El ámbito de aplicación del impuesto en transacciones a título gratuito.<br /> i) Ajustes técnicos que permitan una mayor claridad de la norma, menores costos y simplicidad en su aplicación a favor del contribuyente.<br /> <br /> 3. Dictar normas para sancionar eficazmente los delitos tributarios a efectos de evitar la comisión de dichos ilícitos, y para incorporar nuevos tipos penales.<br /> <br /> 4. Modificar la Ley de Delitos Aduaneros respecto a la tipificación de los delitos aduaneros y la infracción administrativa, la incautación, la disposición de mercancías, las circunstancias agravantes y las sanciones.<br /> <br /> 5. Racionalizar los beneficios tributarios existentes, prorrogando o eliminando las exoneraciones, beneficios e incentivos tributarios vigentes sujetos a plazo, respetando los principios de razonabilidad, neutralidad, equidad, no retroactividad de las normas; sin incluir los de carácter geográfico regional, previa evaluación de la necesidad de su permanencia.<br /> <br /> 6. Modificar la Ley del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo a fin de perfeccionar algunos supuestos de nacimiento de la obligación tributaria, la determinación de la base imponible y la aplicación del crédito fiscal, así como la regulación aplicable a las operaciones de exportación, cubrir vacíos legales y supuestos específicos de evasión y elusión tributaria, garantizando la neutralidad en las decisiones de los agentes económicos.<br /> <br /> 7. Perfeccionar los sistemas de pago del Impuesto General a las Ventas a fin de flexibilizar su aplicación y mejorar los mecanismos de control, respetando los principios de razonabilidad y proporcionalidad.<br /> <br /> 8. Fortalecer la regulación de los medios de pago como mecanismos de formalización y control tributario.<br /> <br /> 9. Modificar la Ley General de Aduanas, respecto a las obligaciones de los operadores de comercio exterior, la agilización de los procesos para el ingreso y salida de mercancías; del régimen tributario aduanero de envíos postales; la optimización en la gestión de riesgos; la disposición de mercancías; y a las infracciones y sanciones.<br /> <br /> 10. Simplificar el cumplimiento de las obligaciones tributarias a favor de los contribuyentes.<br /> <br /> 11. Fortalecer el Tribunal Fiscal con la finalidad de optimizar el ejercicio de sus funciones; así como autorizar la designación de cargos directivos del Tribunal Fiscal, previo concurso público, exceptuándose para tal efecto de las restricciones presupuestales aplicables.<br /> <br /> 12. Modificar las leyes que regulan los procesos judiciales vinculados a materia tributaria y/o aduanera, y regular las medidas cautelares dictadas por los órganos jurisdiccionales que estén vinculadas a las materias antes señaladas; sin que ello incluya materia relativa a ley orgánica.<br /> <br /> <b>Artículo 3. Informe a la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera del Congreso de la República</b><br /> <br /> 3.1. El Sector de Economía y Finanzas informa en un plazo no mayor a doce (12) meses a la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera del Congreso de la República, sobre los resultados de la aplicación de las normas dictadas al amparo de la delegación de facultades, con indicadores de gestión, en relación a la ampliación de la base tributaria y el aumento de la recaudación.<br /> 3.2. El Ministerio de Economía y Finanzas, en un plazo no mayor de noventa (90) días útiles contados a partir del vencimiento del plazo de delegación que contiene la presente Ley, informa a la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera del Congreso de la República, sobre la posibilidad de implementar las siguientes propuestas:<br /> <br /> a) Incrementar la tasa de impuesto a la renta a los sectores con alto retorno sobre capital invertido; regímenes especiales para promover a la micro y pequeña empresa; permitir la deducción de gastos de salud, educación, vivienda, y otros de carácter social a los trabajadores dependientes e independientes.<br /> b) Fortalecer las administraciones tributarias de las municipalidades promoviendo la implementación del modelo del Servicio de Administración Tributaria (SAT).<br /> c) Utilizar el canon y regalías en la inversión de capital humano en materia de educación, salud y fomento del empleo.<br /> d) Desarrollar la descentralización fiscal a partir del incremento de la recaudación de los gobiernos locales.<br /> <br /> <b>Artículo 4. Vigencia de la Ley</b><br /> La presente Ley entra en vigencia al día siguiente de su publicación en el diario oficial El Peruano.<br /> <br /> Comuníquese al señor Presidente Constitucional de la República para su promulgación<br /> En Lima, a los siete días del mes de junio de dos mil doce.<br /> <br /> DANIEL ABUGATTÁS MAJLUF<br /> Presidente del Congreso de la República<br /> <br /> MANUEL ARTURO MERINO DE LAMA<br /> Primer Vicepresidente del Congreso de la República<br /> <br /> AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA<br /> POR TANTO:<br /> <br /> Mando se publique y cumpla.<br /> <br /> Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los ocho días del mes de junio del año dos mil doce.<br /> <br /> OLLANTA HUMALA TASSO<br /> Presidente Constitucional de la República<br /> <br /> ÓSCAR VALDÉS DANCUART<br /> Presidente del Consejo de Ministros</div>

LEY Nº 29884

Ley que delega al Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia tributaria, aduanera y de delitos tributarios y aduaneros. Artículo 1. Objeto de la Ley Delégase en el Poder Ejecutivo la facultad…

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La Eliminación de Aportes a Gratificaciones en debate

<div style="text-align: justify;"> De ser permanente, la medida sería perjudicial hasta para los aportantes. Incluso podría afectar las pensiones y la situación de Essalud<br /> <br /> La decisión de la Comisión de Economía del Parlamento de exonerar de las aportaciones a Essalud, ONP y AFP, de manera permanente, a las gratificaciones y aguinaldos que reciben los trabajadores por Fiestas Patrias y Navidad genera preocupación en diversos especialistas en <b>derecho laboral</b>.</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> <u>Opinión del laboralista Ricardo Herrera Vásquez</u>, una ley que consagre esta medida sería inconstitucional porque de acuerdo con el artículo 79° de la Constitución el Congreso de la República no tiene iniciativa para generar gasto público.</div> <div style="text-align: justify;"> "A largo plazo, Essalud dejaría de percibir cerca de 300 millones de nuevos soles al año, equivalentes al 10 % de su presupuesto, al no haber aportes sobre las gratificaciones, dinero que deberá ser desembolsado por el Tesoro Público, por lo que se generaría gasto público, de todas formas, de manera mediata", explicó.</div> <div style="text-align: justify;"> Agregó que si la idea es que el trabajador tenga más recursos para efectos de contar con más liquidez en el mercado, esa finalidad se persigue cuando el país está en recesión, lo cual no ocurre en la actualidad. Incluso, anotó que la medida también sería perjudicial en el tiempo para los trabajadores, pues si bien recibirían 22% más de su sueldo en julio y diciembre, el servicio de Essalud se resentiría.</div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> <u>Opinión del laboralista Jorge Toyama</u>, los descuentos que se efectúan a las gratificaciones y aguinaldos por concepto de aportes a Essalud, ONP y AFP responden a un estudio actuarial, que con su eliminación se dejaría de aplicar sobre la base de una decisión política sin sustento económico ni técnico.</div> <div style="text-align: justify;"> "Debe atenderse, además, que la exoneración de esos descuentos a las gratificaciones y aguinaldos nació en el marco de la crisis económica mundial cuando eran razonables medidas paliativas para que los trabajadores tengan más liquidez", detalló.</div> <div style="text-align: justify;"> Sin embargo, sostuvo que en la actualidad Perú experimenta una bonanza, razón por la cual debe fomentarse el ahorro en lugar de adoptar medidas como la recomendada por la Comisión de Economía del Congreso, que por ende debe ser revisada.</div> <div style="text-align: justify;"> Recomendó a los congresistas solicitar estudios técnicos sobre el particular, considerando que el Estado debe velar por la seguridad social de los trabajadores. </div> <div style="text-align: justify;"> <br /></div> <div style="text-align: justify;"> La decisión de la Comisión de Economía del Congreso se sustenta en el proyecto que plantea la exoneración permanente de los descuentos por concepto de aportes de ONP, AFP y Essalud a las gratificaciones por Fiestas Patrias y Navidad.</div> <div style="text-align: justify;"> Así, la iniciativa establece que tal exoneración, que vencía en 2014, deje de ser temporal y se aplique de manera permanente a partir de su aprobación como ley. Se plantea, además, incluir en este beneficio a los jubilados, sean de entidades públicas o privadas en las que hayan laborado.</div> <div style="text-align: justify;"> Esta exoneración fue dispuesta por el gobierno aprista como medida excepcional para paliar la crisis y luego se amplió hasta 2014.</div> <div style="text-align: justify;"> Fuente: <a href="http://www.elperuano.pe/Edicion/noticia-eliminacion-aportes-a-gratificaciones-debate-44322.aspx" target="_blank">El Peruano</a></div>

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