11/2011: Tu Asesora Legal

Ley Nº 29807

<div style="text-align: justify;"></div><div style="text-align: center;"><b>LEY QUE CREA EL CONSEJO NACIONAL DE POLÍTICA CRIMINAL</b> </div><br />
<div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;"><b>Artículo 1. Creación y finalidad</b></div><div style="text-align: justify;">Constitúyese el Consejo Nacional de Política Criminal encargado de planificar, articular, supervisar y dar seguimiento a la política criminal del Estado. Dicho Consejo Nacional estará adscrito al Ministerio de Justicia.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;"><b>Artículo 2. Composición del Consejo Nacional de Política Criminal </b></div><div style="text-align: justify;">El Consejo Nacional de Política Criminal está integrado por los siguientes miembros:</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">- El Ministro de Justicia, quien lo preside.</div><div style="text-align: justify;">- El Presidente de la Comisión de Justicia y Derechos Humanos del Congreso de la República.</div><div style="text-align: justify;">- El Presidente del Poder Judicial.</div><div style="text-align: justify;">- El Fiscal de la Nación.</div><div style="text-align: justify;">- El Ministro del Interior.</div><div style="text-align: justify;">- El Defensor del Pueblo.</div><div style="text-align: justify;">- El Presidente del Consejo Nacional Penitenciario.</div><div style="text-align: justify;">- El Presidente de la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales.</div><div style="text-align: justify;">- El Alcalde de la Municipalidad Metropolitana de Lima.</div><div style="text-align: justify;">- Un representante de la Asociación de Municipalidades del Perú.</div><div style="text-align: justify;">- El Director General de la Policía Nacional.</div><div style="text-align: justify;">- El Secretario Técnico del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana.</div><div style="text-align: justify;">- Cuatro representantes de las facultades de Derecho acreditadas de las universidades del país.</div><div style="text-align: justify;">- El Secretario Técnico, en representación de la Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Política Criminal.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Los miembros que integran el Consejo Nacional de Política Criminal, a excepción de la Secretaría Técnica, ejercerán sus cargos como parte de su mandato institucional, no pudiendo percibir remuneraciones, dietas, aportes, asignación ni retribución, cualquiera fuera su denominación, excepto las que provengan de la institución a la que pertenecen.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;"><b>Artículo 3. La Secretaría Técnica</b></div><div style="text-align: justify;">La Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Política Criminal es un órgano colegiado y multidisciplinario, dirigida por el Secretario Técnico, quien es designado por el Ministerio de Justicia, y está integrada por un gabinete de expertos formados en diversas disciplinas científicas relacionadas con el sistema penal. Los miembros del gabinete de expertos accederán por concurso público de méritos.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">La Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Política Criminal está a cargo del Ministerio de Justicia, quien se encargará de brindar la asistencia administrativa y técnica.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;"><b>Artículo 4. Mandatos y atribuciones</b></div><div style="text-align: justify;">El Consejo Nacional de Política Criminal tiene los siguientes mandatos y atribuciones:</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">1. Estudiar el fenómeno criminal del Perú y elaborar el Diagnóstico Nacional sobre las causas del delito y los factores que inciden en su expansión. </div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">2. Diseñar, aprobar y supervisar la ejecución del Programa Nacional de Política Criminal, a partir de la información de la realidad nacional, de las conclusiones del Diagnóstico Nacional sobre las causas del delito y los factores que inciden en su expansión, y asumiendo con carácter vinculante las recomendaciones de los convenios internacionales en materia de prevención del crimen y justicia penal.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">3. Formular políticas y directrices criminológicas que deberán ser propuestas a los diversos sectores y entidades involucradas en el sistema de control social, y, en particular, por aquellas que de manera directa se vinculan a la prevención, investigación y represión del delito, a la justicia penal y a la ejecución de penas y medidas de seguridad, con la finalidad de establecer líneas de trabajo orientadas hacia un mismo objetivo.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">4. Realizar evaluaciones periódicas del sistema penal y de las instituciones que lo componen para proponer su adecuación a los objetivos del Programa Nacional de Política Criminal. </div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">5. Establecer, junto con las diversas instancias y sectores involucrados, indicadores verificables con relación a la prevención y sanción de la criminalidad.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">6. Contribuir con las autoridades regionales y locales en la elaboración de planes de política criminal.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">7. Participar en los congresos de las Naciones Unidas, la Organización de Estados Americanos u otros organismos internacionales, sobre prevención del crimen y justicia penal.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">8. Evaluar el grado de cumplimiento del Estado peruano de los compromisos establecidos por los convenios internacionales en materia de prevención del crimen y justicia penal, y, de ser el caso, coordinar las acciones que sean necesarias para su total adecuación.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">9. Elaborar propuestas legislativas vinculadas con el sistema penal y de control social en general para que, a través de los procedimientos constitucionales, sean debatidas y aprobadas en el Congreso de la República.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">10. Emitir, a través de la Secretaría Técnica, informes técnicos no vinculantes sobre toda propuesta legislativa en materia de justicia penal, ejecución penal y sistema penitenciario con el fin de analizar su grado de adecuación al Programa Nacional de Política Criminal.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">11. Emitir informes anuales en los que se analice el avance y la eficacia de las políticas y directrices aprobadas y sustentarlos ante la Comisión de Justicia y Derechos Humanos del Congreso. En dicha sesión se debatirá el informe y se realizarán las preguntas aclaratorias necesarias. </div><div style="text-align: justify;">El informe anual será sustentado ante el pleno del Congreso de la República en la primera sesión posterior a la sustentación a la que se contrae el párrafo anterior.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">12. Suscribir y ejecutar convenios con universidades e instituciones, nacionales e internacionales, para estimular y promover la investigación de estudios criminológicos que sirvan de sustento a la labor del Consejo Nacional de Política Criminal.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">13. Absolver consultas y emitir opiniones sobre materias relacionadas con el Programa Nacional de Política Criminal.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">14. Otras que por ley se establezcan.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;"><b>Artículo 5. El carácter no vinculante y la naturaleza de los informes técnicos</b></div><div style="text-align: justify;">A partir de la vigencia de la presente Ley, toda propuesta normativa que afecte o modifique el sistema de justicia penal y el sistema penitenciario, formulada por el Congreso de la República, Poder Ejecutivo o por las instituciones y personas a que se refiere el artículo 107 de la Constitución Política del Perú, podrá contar para su aprobación con el informe técnico no vinculante a que se refiere el artículo 4, inciso 10, de la presente Ley. </div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">En el supuesto de facultades delegadas a que se refiere el artículo 104 de la Constitución Política del Perú, el sector responsable solicitará a la Secretaría Técnica el referido informe sobre el grado de adecuación al Programa Nacional de Política Criminal.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Si en el plazo de treinta días no se emite el referido informe, se tendrá por emitido en sentido favorable.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;"><b>Artículo 6. Colaboración interinstitucional </b></div><div style="text-align: justify;">Los institutos académicos de investigación en criminología y ciencias relacionadas de las facultades de Derecho acreditadas de las universidades del país, así como los organismos internacionales que tienen representación oficial en el país, podrán ser invitados a participar en calidad de observadores. Sin perjuicio de ello, podrán presentar a la Secretaría Ejecutiva las propuestas e iniciativas que consideren pertinentes.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">El Consejo Nacional de Política Criminal podrá invitar a los representantes de entidades públicas o privadas, o solicitarles información y/o colaboración para el fiel cumplimiento y desarrollo de sus atribuciones.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;"><b>Artículo 7. Información al Consejo Nacional de Política Criminal </b></div><div style="text-align: justify;">El Ministerio Público, el Poder Judicial, el Ministerio de Justicia y el Instituto Nacional Penitenciario (Inpe) informan trimestralmente, según les corresponda, al Consejo Nacional de Política Criminal, sobre el número de denuncias que son archivadas, los procesos concluidos mediante mecanismos alternativos de terminación anticipada de los procesos penales, las excarcelaciones por beneficios penitenciarios y el número de internos que salen de los penales del país indicando el motivo. Dicha información no tiene el carácter de reservada y debe ser publicada en los portales de transparencia de las entidades que la otorgan.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: center;"><b>DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS</b></div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;"><b>PRIMERA. Reglamento</b></div><div style="text-align: justify;">El reglamento de la presente Ley será aprobado por decreto supremo del sector justicia en un plazo no mayor de noventa días hábiles, contado a partir de la publicación de la presente Ley en el diario oficial El Peruano.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Una vez aprobado el reglamento de la presente Ley e instalado el Consejo Nacional de Política Criminal, se aprobarán las directivas, metodología y manuales necesarios en un plazo no mayor de ciento veinte días hábiles.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;"><b>SEGUNDA. Informes técnicos</b></div><div style="text-align: justify;">Los informes técnicos que se emitan antes de la aprobación del Programa Nacional de Política Criminal deberán tener en consideración de manera especial el criterio de prevención de delitos, y a la reeducación, rehabilitación y reinserción del condenado a la sociedad a los que se refiere el inciso 22 del artículo 139 de la Constitución Política del Perú. </div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;"><b>TERCERA. Vacatio legis</b></div><div style="text-align: justify;">La presente Ley entrará en vigencia a partir de los noventa días de su publicación en el diario oficial El Peruano.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Comuníquese al señor Presidente de la República para su promulgación.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">En Lima, a los catorce días del mes de noviembre de dos mil once.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">DANIEL ABUGATTÁS MAJLUF</div><div style="text-align: justify;">Presidente del Congreso de la República</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">YEHUDE SIMON MUNARO</div><div style="text-align: justify;">Segundo Vicepresidente del Congreso de la República</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL </div><div style="text-align: justify;">DE LA REPÚBLICA</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">POR TANTO:</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">Mando se publique y cumpla.</div><div style="text-align: justify;">Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintinueve días del mes de noviembre del año dos mil once.</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">OLLANTA HUMALA TASSO</div><div style="text-align: justify;">Presidente Constitucional de la República</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">SALOMÓN LERNER GHITIS</div><div style="text-align: justify;">Presidente del Consejo de Ministros</div><div style="text-align: justify;"><br />
</div><div style="text-align: justify;">723168-1</div>

Ley Nº 29807

LEY QUE CREA EL CONSEJO NACIONAL DE POLÍTICA CRIMINAL Artículo 1. Creación y finalidadConstitúyese el Consejo Nacional de Política Criminal encargado de planificar, articular, supervisar y dar seguim…